中新金融合作走深走实西部金融中心开放能级持续提升

2023-04-23 22:10:46来源：金台资讯

两江交汇，再扬开放风帆；中新携手，共谋务实合作。

4月21日，以“金融中心新使命·金融开放新动能”为主题的第五届中新(重庆)战略性互联互通示范项目金融峰会(下称“第五届中新金融峰会”)圆满落下帷幕。

(资料图片仅供参考)

中外12个国家和地区的170名重要嘉宾汇聚一堂、共商合作；举办12场主题活动、开展9场专题活动；签约90个重点项目、合同金额1110亿元；一系列行业对接、银企互动，项目合作落地……这是本届中新金融峰会交出的答卷。

中新(重庆)战略性互联互通示范项目(下称“中新互联互通项目”)实施7年多来，中新金融合作不断走深走实。如今，中新金融峰会已走过5个年头，日益成为中国与东盟金融行业交流合作的重要平台、中国西部地区对外开放的重要窗口、重庆金融开放发展的重要标识。

中新金融峰会成果丰硕

合作效应持续扩大

“此次峰会凸显国际、高端、务实三大办会特点，集战略性谋划、前瞻性研究、示范性合作、带动性成果展示于一体，备受关注、成果丰硕。”在4月21日举行的第五届中新金融峰会成果通报会上，市金融监管局副局长吴恒介绍道。

峰会期间，中新双方主办单位领导出席并发表致辞或主题演讲。来自东盟国家央行领导、国际金融组织负责人、RCEP国家驻渝驻蓉驻昆总领事、西部陆海新通道“13+2”省际协商合作机制成员政府代表、海内外重要金融机构高管等170名重要嘉宾齐聚峰会并发表主旨演讲，为提升中新金融高质量合作能级、拓展中国-东盟金融合作新领域提供前瞻性观点和政策性指引。

聚焦共建西部金融中心、中新金融合作、金融要素集聚等领域，本次峰会达成签约项目90个、合同金额1110亿元。其中，重庆市人民政府与交通银行、渣打银行(中国)、太平洋保险集团等金融机构签署全面战略合作协议，进一步聚集全国性、区域性金融要素，交通银行未来五年将向重庆提供5000亿元意向性授信额度；重庆市人民政府与中国建设银行、交通银行、光大银行、浦发银行等金融机构签订共建绿色金融改革创新试验区协议，推动重庆绿色金融加快发展。

在建设支持全球资本配置的内陆金融开放体系方面，本次中新金融峰会上，成立了西部陆海新通道金融服务联合体，56家成员银行共同签署加入联合体协议，覆盖陆海新通道全域的跨区域、跨境金融服务网络体系初步形成。

针对铁路运输单证金融服务，发布了重庆自贸试验区陆路贸易金融服务平台报告和铁路运输单证金融服务试点产品案例，积极谋划铁路运输单证规则及法律标准、多式联运“一单制”业务模式创新、铁路运输数据互联互通和数字资产等前沿探索，为完善铁路运输单证物权化的相关法律保障、政策支持体系奠定了基础。

畅通中新“金融通道”

开放红利不断释放

回望过去，在金融领域，中国与新加坡密切沟通、通力合作、不断创新。重庆对外经贸水平大大提升，金融业快速发展，不断释放开放红利。数据显示，中新双方共同推出金融开放创新政策74项、落地项目52个，实施创新案例35项、互设机构21家。

今年1月，在工商银行集团境内外联动服务和重庆三峡银行的金融支持下，重庆巴洲文化旅游产业集团公司获得境外低成本资金，成功发行4.28亿元离岸人民币债券并在新加坡交易所挂牌上市。2022年，中国农业银行重庆市分行作为融资发起行联动新加坡分行，为重庆重点笔记本电脑企业办理表外跨境贸易参融通业务，折合人民币累计达156亿元，助力“重庆造”走出去。交通银行重庆市分行通过强化境内、外分行联动，从新加坡引进低成本资金以贸易融资方式服务重庆企业，截至2023年3月，累计融资金额超5亿美元。

农行重庆市分行工作人员深入外贸企业，走访对接开展金融服务。农行重庆市分行供图

重庆和新加坡，金融合作双向奔赴，成效凸显，在开放合作的进程中，镌刻下串串印记。

今年3月，中国银行重庆市分行再次作为牵头行，为凯德集团“来福士项目”提供银团贷款13亿元，并联动多家金融机构持续为中新项目建设注入动能。去年9月，中国建设银行重庆巴南支行对新加坡企业在渝投资的重庆汉海海洋公园开立了对公钱包和商户，新增了门票收费数币渠道。如今，在中新项下已开通11个数字人民币试点项目，实现数字人民币在购物、医疗、游乐等场景应用。

中新金融合作还为重庆汽车制造业、电子信息产业、国际物流业、跨境电商产业等带来更多发展机遇。

近4年来，国家开发银行重庆市分行服务重庆重点传统整车制造企业和新能源汽车企业发展，累计发放贷款超60亿元，围绕市级重点汽车产业园、燃料电池研发检测生产基地等上下游项目投放基金超10亿元。中国进出口银行重庆分行支持重庆在西部陆海新通道的水运物流基础设施建设，为重庆港口运营平台—重庆港务物流集团铁路专用线、果园港滚装码头、集装箱码头等重庆市重点工程提供超5亿元融资。截至目前，中国农业发展银行重庆市分行支持加快建设西部陆海新通道五年行动重点项目8个，金额合计63.95亿元。

重庆大龙网科技集团有限公司是国家商务部跨境电商试点企业，主要为中小企业搭建“一带一路”以及“陆海新通道”各类产品海外销售平台。2022年9月，民生银行重庆分行主动为大龙网集团新增流动资金贷款1440万，并在跨境结算支持、综合金融服务等方面为客户设计了全面服务方案，助力重庆新兴制造业走向东盟及全球。

“中新金融合作7年多以来，已基本建成覆盖国际商业贷款、内保外贷、境外发债和跨境房地产信托基金等融资方式的多元化跨境融资通道。大量重庆企业及西部地区企业因此受益。”重庆市金融监管局相关负责人表示。

创新金融服务模式

跨境贸易便利化水平不断提升

4月13日，在重庆市中新示范项目管理局举办的重点项目集中签约仪式上，中信银行重庆分行分别与中新(重庆)机场商业管理有限公司签订“销售资金归集项目”合作协议，与中新(重庆)多式联运物流发展有限公司签订“中新(重庆)多式联运示范基地项目”合作协议。而就在不久前，该行通过跨境金融服务平台银企融资对接应用场景，为某进出口企业办理进口押汇业务3笔，共计15万美元，成功落地中信银行重庆分行首笔跨境金融服务平台银企融资对接业务。2022年，在国家外汇管理局重庆外汇管理部的指导下，该行在重庆地区率先落地国家外汇管理局新政项下美式期权、亚式期权业务。

这是重庆创新金融服务模式，提升跨境贸易便利化水平的一个缩影。

近年来，乘着中新互联互通项目的东风，重庆加强以重庆、新加坡为“双枢纽”的国际物流供应链合作，打造多式联运综合交通枢纽和物流贸易集散中心，重庆金融业深入推进制度和服务模式创新，探索融资新场景，大大提升了跨境贸易便利化水平，为企业“走出去”“引进来”带来更多便利。

在创新服务模式上，去年4月，中国工商银行重庆市分行成功实现了多式联运“一单制”项下进口信用证的突破，截至目前，累计开立“一单制”项下进口信用证58万美元；重庆农村商业银行创新担保公司参与风险分担模式下的专项融资产品——“陆海新通道贷”，为小微企业解决跨境融资难题，截至目前，累计发放“陆海新通道贷”1140万元。

工行重庆市分行支持西部陆海新通道建设，支持平行整车进口产业发展。工行重庆市分行供图

在探索融资场景上，2022年9月，邮储银行重庆分行同重庆中新示范项目战略研究中心签订战略合作协议，围绕中新(重庆)战略性互联互通示范项目项下的产业孵化板块搭建数字人民币支付场景，为有意参与中新互联互通项目的政府、企业提供数字人民币金融服务，促进跨境投资便利化。恒丰银行重庆分行充分运用跨境金融区块链服务平台“出口应收账款贸易融资核验”应用场景，简化企业办理手续，大幅提升贸易融资效率，出口贸易融资新增1.4亿。

去年以来，为推动中新两国的相互投融资，重庆在跨境金融外汇管理上大胆创新，针对高新技术及专精特新企业开展跨境融资试点，试点区域扩大至重庆全辖，试点额度由500万美元提高至1000万美元。截至目前，已支持重庆27家企业获得外债便利化额度超6700万美元。

据统计，截至2022年末，中新互联互通项目下跨境融资额累计超185亿美元，较中新合作前增长逾10倍。

人民银行重庆营业管理部最新数据显示，目前，8家基金公司获得QDLP试点额度14.8亿美元；跨境金融服务平台场景上线7个应用场景，累计便利企业融资和结算373亿美元；其中全国唯一的西部陆海新通道物流融资结算场景，累计便利600余家企业融资和结算34亿美元，并且入选中央网信办等16部委确立的“区块链+跨境金融”试点。

此外，在优质企业贸易外汇收支便利化试点方面，累计便利139家企业贸易结算302.5亿美元。在深化人民币跨境使用方面，2022年重庆跨境人民币实际收付3260亿元，同比增长67.9%，结算量居中西部第一。

拓宽金融合作领域

带动西部与东盟互联互通

近日，一箱箱装载着三峡菊花的集装箱，从云阳某农业公司仓库出货，将借助西部陆海新通道，通过铁海联运抵达新加坡。“‘冉菊花’能走出云阳、走向全球，多亏了中国银行的牵线搭桥!”公司负责人冉女士说道。目前，中国银行重庆市分行已为西部陆海新通道客户办理贸易外汇便利化业务近10亿元，跨境人民币便利化业务近6亿元。

4月14日，洪九果品东盟农产品集散交易中心落户潼南。通过该集散中心，辐射川渝，让更多西部农产品由此出境出海、畅达东盟。2022年5月，在重庆三峡银行的引荐下，重庆洪九果品公司与重庆市中新示范项目管理局成功签订战略合作协议，为深入布局东盟地区供应链网络迈出重要一步。2022年7月，渣打银行重庆分行联动渣打银行泰国分行向重庆洪九果品泰国子公司发放首笔300万美元贷款，用于在泰国的鲜果收购等业务。

“自区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署以来，渝新双方抢抓这一发展契机，着力加强中国西部地区与东盟国家合作，取得了积极成效。”重庆市中新项目管理局副局长彭志明表示，“利用RCEP协定中放宽市场准入及‘关税减让’‘原产地规则’等各类优惠政策，农产品贸易等领域合作持续深化。”

与此同时，RCEP区域内成员国贸易的巨大拉动作用初步显现，中新跨境融资通道不断拓宽，已帮助10个西部省(自治区)的企业实现跨境融资，并向东盟其他国家辐射，形成重庆与新加坡“点对点”对接带动中国西部地区和东盟国家“面对面”金融互联互通新格局，国际合作朋友圈进一步扩大。

重庆银行作为重庆地区境外债券投资规模最大的银行，持续支持西部陆海新通道沿线省份企业境外直接融资，截至目前，重庆银行共投资27个陆海新通道外债项目，投资金额11.24亿美元，为西部陆海新通道建设提供有力资金支持。“例如，我行投资了云南省建设投资控股集团有限公司发行的3年期境外债券，投资金额6000万美元，募集资金主要用于老挝万象赛色塔综合开发区项目、缅甸曼德勒市政交通基础设施省级改造项目等‘一带一路’沿线国家项目建设及运营，有力联通中国、东南亚两大市场，为陆海新通道建设提供资金支持。”重庆银行副行长周国华说。

与此同时，川渝携手也更加紧密，围绕着成渝地区双城经济圈建设和西部金融中心建设，重庆与四川携手共同打造西部陆海新通道，更好促进中国西部联结东南亚、联结世界。

“重庆银保监局第一时间与四川银保监局签署《共建西部金融中心合作备忘录》，引领两地银行业保险业加强跨区域金融合作。”重庆银保监局相关负责人介绍，目前，川渝毗邻分局、行业协会、主要地方法人机构均已签署合作协议，建立常态化合作机制。推出同城化异地取转款手续费减免、柜面业务互通、保险通赔通付等便捷金融服务，配合地方政府落地川渝政务服务跨省通办。

近三年来，西南证券通过提供IPO、再融资、资产重组、债券融资、资产证券化、股权投资、跨境融资等优质综合金融服务，累计为包括成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道在内的各区域实体企业融资1000多亿元，有效促进了区域产业转型创新发展。

更多的合作和探索正在路上。本届中新金融峰会期间，中新双方及东盟国家有关部委对进一步深化中国-东盟金融合作、推进成渝共建西部金融中心等方面提出了重大政策支持措施。

新加坡金管局提出，未来，重庆和新加坡可从携手孵化绿色金融示范区进行项目试点、共同探索创建绿色金融市场生态体系等四个方面加强合作。中国银保监会将大力支持中新互联互通项目建设，支持西部金融中心提升金融要素聚集力和影响力，鼓励中资在新加坡金融机构进一步提升当地服务能力，也欢迎更多新资金融机构布局中国市场。国家外汇管理局将支持成渝共建西部金融中心，稳妥有序推动资本项目的高质量开放，优化跨国公司本外币跨境资金集中运营管理，推动更多金融创新政策在成渝地区先行先试。

新使命，新动能。随着一项项新成果落地，一个个新合作达成，将助推中新金融合作迈上新台阶，为现代化新重庆建设贡献更多金融力量。站在新的起点上，重庆金融业也将扬起机遇之帆，以成渝地区双城经济圈建设和共建西部金融中心为载体，谋划与落地更多示范性项目，见证着中国西部与东盟国家之间绽放更加绚烂的合作之花。

中新金融合作走深走实 西部金融中心开放能级持续提升

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